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Nonostante il significativo potere del Presidente di porre il veto a un disegno di legge, la Costituzione degli Stati Uniti prevede un meccanismo attraverso il quale il Congresso può annullare la decisione del Presidente e far diventare comunque legge il disegno di legge vetato. Questa procedura è nota come superamento del veto presidenziale.
Se il Presidente pone il veto a un disegno di legge, questo viene restituito alla Camera del Congresso in cui ha avuto origine, accompagnato dalle motivazioni del veto. Per superare il veto presidenziale, è necessario che entrambe le Camere del Congresso (sia la Camera dei Rappresentanti che il Senato) votino nuovamente sul disegno di legge e che ciascuna Camera approvi il disegno di legge con una maggioranza di due terzi dei membri presenti e votanti. Questo requisito di una maggioranza qualificata in entrambe le Camere sottolinea la serietà con cui viene considerato il superamento di un veto presidenziale e riflette il sistema di “checks and balances” (pesi e contrappesi) tra il ramo esecutivo e quello legislativo del governo federale.
Il processo di riconsiderazione del disegno di legge vetato inizia nella Camera in cui il disegno di legge ha avuto origine. Se i due terzi dei membri di quella Camera votano a favore del superamento del veto, il disegno di legge viene quindi inviato all’altra Camera del Congresso per una simile riconsiderazione. Anche nella seconda Camera, è necessario un voto di due terzi dei membri presenti e votanti per superare il veto presidenziale e far diventare legge il disegno di legge senza la firma del Presidente. La Costituzione stabilisce che i voti su un veto devono essere registrati, con l’annotazione dei nomi di coloro che votano a favore e contro nel verbale di ciascuna Camera.
È importante notare che il superamento di un veto presidenziale è un evento relativamente raro nella storia degli Stati Uniti. Richiedendo una maggioranza di due terzi in entrambe le Camere, è necessario un ampio sostegno bipartisan per annullare l’opposizione del Presidente a una legge. La difficoltà di raggiungere questa soglia evidenzia il considerevole potere che il Presidente esercita sul processo legislativo attraverso il suo potere di veto.
In conclusione, la procedura per superare un veto presidenziale è un aspetto fondamentale del sistema di pesi e contrappesi del governo federale statunitense. Essa garantisce che, sebbene il Presidente abbia il potere di bloccare la legislazione, il Congresso ha la possibilità di annullare tale azione nel caso in cui vi sia un sostegno sufficientemente ampio per la legge in entrambe le Camere. Tuttavia, il requisito di una maggioranza di due terzi rende il superamento di un veto un evento infrequente, sottolineando l’importanza del consenso tra i rami del governo per l’emanazione delle leggi.
16 giugno 2025
